越南財經新聞

根據計劃暨投資部（Bộ Kế hoạch & Đầu tư）的報告，越南國營企業在能源、電信、銀行等多個領域的市場占有高，對越南GDP的貢獻超過29%。

截至2021年初，越南仍有近500家政府持股100%和近200家政府持股超過一半的國營企業。目前，如除去國防、安全和農林領域的國營企業，大型國營企業剩94家，其中包括：9家集團公司； 67家總公司和18家母-子公司模式。

儘管政府持股100%的國營企業只占全國企業家數的一小部分（截至2020年12月31日，約占0.08%），但卻擁有龐大的經濟資源。其中，政政府獨資經營的國企占市場上所有企業總資產約7%左右，淨值占約10%，占生產運營資本總額的25.78%左右，占固定資產和長期金融投資的23.4%。

國營企業的平均資產規模為60,950億越南盾，是外資企業的18 倍，是民營企業的139倍。

2016-2020年期間國企的股東權益報酬率平均達10.46%；(稅前)總資產投資報酬率平均為4.87%，高於民營企業（1.26%）。

儘管國營企業只占很小的比例（0.08%），但貢獻了全國28%的財政收入。國營企業平均繳稅額為5,760億越南盾，是FDI 企業的43 倍，是民營企業的14 倍。

在勞動力使用方面，國營企業員工約70萬人，約占全國勞工7.3%。2020年國營企業員工的平均月薪約2,000萬越盾。

國營企業支配油氣、電力、金融、銀行、電信、交通基礎設施等重要領域，並供應經濟所需的部分原材料。

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據越南計畫投資部（KH&ĐT）報告 ，估計今年前10個月，越南全國工業區和經濟區吸引591個外商投資項目， 新註冊和增資資本約83億美元。外商投資項目累計總數達10,055個項目，註冊資本總額約1,980億美元，實際投入資本約為70％。

截至今年10月止越南全國已 設立369個工業區（包括位於沿海和邊境經濟區內的工業區），土地總面積約為113,300公頃，可供出租的工業用地面積約為73,600公頃（約佔土地面積的65％）。其中所設立的369個工業區中有280個已投入營運，土地總面積約為82,800公頃，工業土地面積約為56,600公頃，已出租/續租面積約39,800公頃（相當於70.1％的進駐率）。其餘89個工業區正在建設中，土地總面積約為30,500公頃，工業用地面積約為16,300公頃。工業區主要設立在全國61個省市的重點經濟區內。

越南計畫投資部（KH&ĐT）在2015年至2019年期間曾與贊助者合作試辦把傳統工業區轉型為生態工業區，將工業從橫向發展轉變為縱向深度發展，促使企業追求更乾淨的生產技術，更有效的資源使用，企業之間開展生產上的合作以建立產業共生。 此模式也符合世界大製造商在挑選新生產基地時的嚴格要求。

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2020年06月17日國會第9屆第14會期通過的2020年投資法將自2021年1月1日起生效，並取代現有的2014年投資法。其中包括頒布禁止及限制外人投資的行業業別項目，包括：（i）禁止外人投資的業別項目；以及（ii）有條件開放外人投資的業別項目。

根據計畫暨投資部（Bộ Kế hoạch & Đầu tư）對該新投資法施行細則草案的提議，禁止外人投資的業別項目將包括:

1. 由國家獨占經營的商品和服務之事業
2. 經營任何形式的新聞蒐集及媒體活動
3. 海產開採或捕撈
4. 調查和治安服務
5. 司法行政服務，包括司法鑑定、財產拍賣、公證、裁判官和民事執行官
6. 按合約將勞工輸出國仲介服務
7. 墓園建造，喪葬服務
8. 民調服務公司
9. 拆除地雷服務；武器，爆炸物和輔助工具的生產和銷售
10. 車輛檢驗和發證服務
11. 舊船進口和拆除
12. 公共郵政服務
13. 水域、港口、航道和航線的勘測，繪製及出版
14. 經營商品轉口業務
15. 天燈生產和銷售

有條件開放外人投資的業別項目部分包括:

• 電視節目、音樂，戲劇和電影作品的製作，發行和播放
• 提供電視廣播，保險、銀行、經紀、證券交易及其他相關服務
• 郵電服務
• 廣告業務
• 教育服務
• 經營賭場、博彩業
• 經營房地產
• …

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勞動、傷殘暨社會事務部（Bộ LĐ-TB&XH）已與投資暨計劃部（Bộ KH&ĐT）綜合建議，以提交政府為受COVID-19（新冠肺炎）疫情影響民眾提供第二波紓困的計畫，這一波受資助對象將比上一波廣泛。

中小型企業、合作社、家庭經營戶和農村勞動人口將獲社會政策銀行（Ngân hàng chính sách xã hội）提供利息3.96％的一年期貸款，企業和勞工最多可貸金額分別是20億和1億越盾，預估這次將有100,000名勞工和10,000家企業受惠。如這項計畫生效，勞動，傷殘和社會事務部估計政府必須補助150,000億越盾。

另外，勞動，戰爭傷殘和社會事務部還提議，對失業( 暫時 )失業、放無薪假的無自有住宅勞工或養育六歲以下兒童的勞工，由政府撥款約3.6萬億越盾，從今年9月開始至今年年底，每月補助一百萬越盾。

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副總理鄭廷勇(Trinh Dinh Dung)在回覆交通運輸部(Bộ Giao thông vận tải)在第4620/BGTVT-VT公文中所提建議時有以下意見:

• 原則上同意交通運輸部今年 05/14日在第4620/BGTVT-VT公文中所提的建議， “當前應將重心放在恢復國內外航空運輸市場上，協助國內各家航空渡過難關；待航空業恢復到疫情爆發前之後，預計要到 2022年，才會考慮受理新設航空公司的申請”。交通運輸部對該建議負責以確保航空業可永續發展。
• 交投資暨計劃部(Bộ Kế hoạch và Đầu tư)，依據交通運輸部以上之建議，對新設Canh Dieu(風箏)航空公司的投資案進行評估，並向總理報告對該項目的投資政策主張。

2020年越南市場的整體旅客運量估計將達到4,270萬人次，比2019年下降 46％。越南各家航空旅客運量估計為 3,260萬人次，比2019年下降41％，且只有當初預估運客量的 54％。市場的整體旅客運量到2022年底預計將達到 7,800萬人次，相當於之前預測的 74％，其中越南各航空公司的旅客運量將超過 5,700萬人次，相當於先前預測的 75％。 因此，在最樂觀的情況下，越南航空運輸市場到2020年時的情況也只是跟 2019年差不多。

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以上數據是投資暨計劃部(Bộ Kế hoạch và đầu tư)向總理呈交有關2019年海外投資報告中的數據。在投資海外的 206億美元中，國營企業註冊的投資資本約為 138億美元，私人企業的註冊資本為 68億美元。

海外投資超過 10億美元的有五家企業，分別是: 越南石油天然氣集團 (Petrovietnam)、Viettel 、越南橡膠工業集團(Vietnam Rubber Group)、嘉萊黃英集團(HAGL Group)、龍城高爾夫公司(Long Thanh Golf)。 國有大企業越南石油天然氣集團投資 27個項目， 註冊資本 71億美元; Viettel有10個通訊投資案，註冊資本約 3億美元; 越南橡膠工業集團 23個投資案，註冊資本近 13億美元; 越南國家化工集團(Vietnam National Chemical Group) 投資寮國一鉀鹽礦，註冊資本 5.22億美元。

私人企業部分有: 越-寮電力公司(Công ty Điện Việt – Lào)在寮國投資 2家發電廠及 1四星飯店，總投資金額 8億美元。嘉萊黃英集團共有 7個投資案一共投資 11億美元。同樣投資11億美元的還有龍城高爾夫公司，該公司在寮國投資 2個項目。義安蔗糖公司(Công ty mía đường Nghệ An)在俄羅斯投資養牛和牛奶加工項目約 5億美元。

銀行部分有: BIDV、 MBBank、 SHB、VietinBank、 Vietcombank、Agribank共投資約 8.3億美元。

寮國是越南企業選擇投資最多的國家，共 208個投資項目，註冊資本約 49億美元，約佔現今越企投資海外總投資資本的 23.8％，越企投資第二多的是俄羅斯約 28億美元，柬埔寨排第三約 27億越盾， 委內瑞拉約 18億美元、緬甸13億美元、 阿爾及利亞約 12億美元、 美國約 6.9億美元、澳洲約 4億美元。

越南企業在海外共投資 18個行業領域，主要集中在開礦、農林漁業、信息通訊、電力和天然氣生產供應、空調、加工製造業等…

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